Твалчрелидзе: Заявления экономической команды правительства не выдерживают критики

Об экономических итогах 2014 года и перспективах развития экономики в 2015 году в интервью агентству «ИнтерпрессНьюс» рассказал академик естественных наук Александр Твалчрелидзе.

- Как вы оцениваете комментарии премьера Гарибашвили о текущем экономическом положении, об изменениях в экономической команде и его объяснения по поводу падения лари? Внутренней причиной падения лари премьер назвал «целенаправленную панику со стороны оппонентов». По его словам, «объем прямых инвестиций в Грузию увеличился на 99%», а увольнение 2-3 чиновников экономической команды он объяснил тем, что «настает время, когда людей нужно сменить»...

- Мне показалось, что выступление премьера было немного противоречивым. В Грузию инвестировано 508 млн долларов. Из них львиная доля приходится на Китай и Азербайджан. 29% - Китай, 16% - Азербайджан, 18% - Нидерланды. В основном продается недвижимое имущество. На США приходится лишь 5%, на Турцию - 4%, Россию - 3%, ОАЭ - 5%, за ними следуют Мальта, Панама и другие страны.

Хуже всего то, что самая большая сумма - 181 миллион, была вложена в строительство. В связь - 109 млн, промышленность - 48 млн, сельское хозяйство - 8 млн. Так что, инвестиционная структура очень тревожна для нас. В ощутимый, производственный сектор ничего не вкладывалось. Плохая структура инвестиций указывает на то, что китайцы продолжают строить маленький город, азербайджанцы вкладываются в связь и транспорт, а в реальную промышленность и сельское хозяйство ничего не вкладывается. Если в Грузию поступило 508 миллионов долларов, тогда лари должен был не обесцениться, а укрепиться. Не могли ведь инвестиции поступить в лари? Или все это расписано на бумаге, или девальвация лари действительно носила целенаправленный характер. Что касается обновления команды, я приветствую это, так как мне казалось, что советники по экономическим вопросам не были хорошими профессионалами.

- Как вы оцениваете 2014 год с экономической точки зрения?

- В среднем, он мог быть лучше, но, слава Богу, не был хуже. К несчастью, основная болезнь грузинской экономики не была излечена. Я имею в виду отсутствие стратегического плана экономического развития Грузии. В свое время, если не ошибаюсь, Бисмарк сказал, что любая политика, даже ошибочная, но последовательная, всегда побеждает. Именно этой последовательности или устойчивости, если использовать современную терминологию, не хватает нашей экономике.

- Что вы считаете главным экономическим явлением 2014 года?

- К несчастью, такого не было. Ни одно заявление экономической команды правительства об экономических достижениях не выдерживает критики. Мы медленно плывем по течению ежедневности и ничего не делаем для улучшения ситуации. Все говорят, что мы добились 5%-ного роста ВВП. Но нужно учитывать и законы пропорциональности - например, 0,5%-ный рост экономики США гораздо больше, чем наши экономические достижения. Нам нужен двузначный рост ВВП и это вполне возможно в случае проведения мудрой экономической политики.

- Что вы считаете самым плохим экономическим фактом 2014 года?

- Нестабильность курса лари.

- Было названо очень много внешних и внутренних причин падения лари. В том числе и укрепление доллара на фоне падения цен на нефть. Что вы считаете внутренней причиной колебания лари, которой можно было избежать? И еще, насколько правильно утверждение, что падение лари вызвали связанные с прежней властью частные банки?

- Я не верю в такую непрофессиональную экспертизу. В свое время я издал в США монографию, посвященную сырьевой экономике, и могу сказать, что я очень хорошо знаю взаимозависимость цены на нефть и обменного курса доллара США. В мире есть две основных резервных валюты - доллар США и евро. Мировые финансовые рынки зависят от обменного курса между ними. Если девальвация грузинского лари была вызвана укреплением доллара США, тогда не должно было измениться соотношение между лари и евро - ведь укрепление доллара США измеряется в отношении евро. Также несерьезно обвинять в этой проблеме частные банки. Для чего нам тогда нужен Национальный банк, если он не будет проводить национальную денежно-кредитную политику? На самом деле мы сталкивались с таким явлением и в конце 2013 года. Национальный банк Грузии, невольно или намеренно, запоздал с проведением смягчающих мер и в начале 2015 года обменный курс лари будет отставать на 10% от курса, который был в январе 2014 года. Теоретически, слабая национальная валюта способствует экономическому развитию, но лишь в том случае, когда налицо ощутимые признаки развития экономики, например в промышленности. В Грузии таких признаков нет и мы играем с единственным достижением нашей экономики - сравнительно твердой национальной валютой.

- В чем причина того, что несмотря на обещания «Грузинской мечты» и некоторые попытки властей осуществить проект «Производи в Грузии», в стране не создались новые предприятия, не увеличилось количество трудоустроенных и страна не начала производить такую продукцию, которую можно было бы вывозить на экспорт?

- Это происходит из-за мягкотелости властей. Мы подбираем публичных чиновников по политическим, а не по профессиональным качествам. В результате, например, премьер-министр был вынужден поменять своих экономических советников. У меня была достаточно тесная связь с предыдущей командой. К несчастью, в результате их мягкотелости Грузию покинула всемирно известная горнорудная компания. А на мое «гневное» письмо премьер-министр вообще не ответил, нарушив при этом закон. Нельзя называть врагами всех, кто не согласен с твоим мнением. Это необольшевистская психология, которую мы считали главным пороком прежних властей. Есть известная французская поговорка, которую, надеюсь, знает премьер-министр: умный учится на чужих ошибках, а дурак - на своих. Мы, грузины, вообще не хотим учиться и это касается всех властей, начиная с 1991 года и по сей день.

- Уже известно, что и в этом году бюджет не будет выполнен. На ваш взгляд, в чем причина невыполнения бюджета?

- Я не считал бы невыполнение бюджета большой трагедией. Налоговые поступления выполнены, а это значит, что бюджетные зарплаты не запоздают, а государственные программы будут выполнены. Отставание, в основном, касается грантов. А вообще, горе тому правительству, которое действует в надежде на гранты!

- Как вы оцениваете ситуацию в сельском хозяйстве? Почему эта отрасль не стала хотя бы основанием для развития перерабатывающего производства и создания производств для экспорта?

- Мне кажется, что мы отождествляем два очень разных императива. Первый - сельское хозяйство, которое не может развиваться, несмотря на нынешние кредиты и государственные программы, если не будут консолидированы земельные участки. Еще в 2002 году Всемирный банк провел замечательное исследование, которое показало, что инвестировать в сельское хозяйство Грузии рентабельно лишь в том случае, если площадь сельскохозяйственных земель превышает 40 гектаров. Сегодня мы не видим тенденцию консолидации или даже государственной политики, направленной на это. Переработка сельскохозяйственной продукции является промышленной отраслью, для которой нужна соответствующая инфраструктура - холодильные мощности, фасовочные устройства, технологии по переработке сырья и - самое главное - международная маркетинговая политика. Наше правительство, к сожалению, не проводит никакие меры в этом направлении.

- Работа над бюджетом ведется и сейчас. Очевидно, что его основные показатели еще будут уточнены, но какое впечатление оставил у вас главный экономический документ страны на 2015 год?

- Почему госбюджет является главным экономическим документом страны? Бывший и нынешний премьер-министр, а также все члены экономической команды правительства однозначно утверждают, что экономику Грузии должен развивать частный сектор, а правительство должно способствовать деятельности частного сектора. С этой точки зрения самым главным является экономическое законодательство Грузии. Из-за законодательных погрешностей не смог заработать главный двигатель развития экономики страны - горный сектор. Госбюджет Грузии должен обеспечить социальные программы и зарплаты работников публичного сектора. В этом плане ситуация по сравнению с 2014 годом не изменится.

- Предположительно, какими могут быть перспективы развития экономики в 2015 году?

- Это будет зависеть от профессионализма правительства. Если правительство поработает так же, как и в 2014 году, наша экономика вообще не будет развиваться. Я не являюсь экономическим советником премьер-министра, поэтому у меня нет никаких законных оснований для того, чтобы советовать ему. Как гражданин Грузии я бы пожелал, чтобы правительство Грузии откликнулось на негодование граждан с большей чуткостью и профессионализмом. В Грузии дефицит гуманных ресурсов и пренебрегать грузинскими профессионалами я считаю преступлением.



Автор: Коба Бенделиани