Стратегия будущего

Главный советник премьер-министра Грузии Вахтанг Лежава считает, что все аспекты «Плана из 10 пунктов» без исключения являются важнейшими для развития экономики Грузии. Более того, реализация всех этих пунктов взаимосвязана.

Господин Лежава, представитель Международного валютного фонда в Грузии Эдвард Гарднер недавно заявил, что «несмотря на то, что после 2008 года в Грузии достаточно высокий экономический рост, это не отражается на уровне безработицы. Связь между ними слабая». Вы согласны с этим заключением? И какие факторы, по-Вашему, обусловили слабую взаимосвязь этих двух важных макроэкономических индикаторов?

Могу лишь частично согласиться с мнением господина Гарднера, так как показатель безработицы начал снижаться. Сделать подобный вывод позволяет сравнение показателей прошлых лет с нынешними. По предварительным данным, показатель безработицы снижается и в 2011 году. Что касается отсутствия прямой взаимосвязи между экономическим ростом и безработицей, это было обусловлено характером нашей экономики. То есть, после «революции роз» мы должны были произвести фундаментальную реструктуризацию экономики, начиная с публичного сектора и заканчивая реформами в сфере бизнеса. Одним из результатов этой реструктуризации было то, что в экономике возросла эффективность труда.

Вы помните, что существовало очень много предприятий, в которых номинальными были 20-30-ларовые зарплаты. Естественно, сотрудники, получавшие подобные зарплаты, не отражались в списке безработных, но одно было очевидно - это была замаскированная безработица. В результате проведенных нами реформ подобные факты были устранены. Средняя зарплата в частном секторе ощутимо растет. Думается, последующий рост экономики Грузии быстрее и эффективнее отразится на безработице.

Недавно правительство представило «Стратегический план правительства Грузии для модернизации и трудоустройства на 2011-2015 годы» из 10 пунктов. Какие основные аспекты содержит этот план, и в какой последовательности они будут реализованы?

Название упомянутого плана говорит за себя. Он состоит из 10 основных аспектов. Эти аспекты, по моему мнению, все без исключения являются важнейшими для развития экономики страны. Я не смог бы выделить один особо важный из этих десяти пунктов, так как они все по своему значению подразумевают серьезные шаги и упорный труд со стороны властей, что будет способствовать еще большей активизации и подъему экономического сектора страны. С другой стороны, выполнение этих десяти пунктов взаимосвязано друг с другом. Например, нашей задачей является сохранить макроэкономическую стабильность, и это находится в прямой зависимости с улучшением бизнес-среды и наоборот. Так что суть и сильная сторона всего этого плана в том, что все пункты и задачи взаимосвязаны. В самом плане подробно расписаны график его выполнения.

Какие изменения прогнозируются в случае успешной реализации этого плана?

В первую очередь отмечу, что долгосрочное планирование очень проблематично, так как наша экономика динамично развивается. С другой стороны, в глобальной экономике много знаков вопроса. Я думаю, что упомянутый план - это живой документ, он будет обновляться каждые шесть месяцев согласно обстоятельствам и экономическим изменениям.

В конце 2008 года, на фоне российской агрессии и мирового экономического кризиса, мы разработали антикризисный план, который сработал довольно успешно. В подтверждение этому грузинская экономика должным образом отразила многие вызовы. Именно сейчас мы переходим на новый этап с новым планом, который, повторюсь, положительно отразится на развитии экономики страны.

Вы являетесь специалистом по инфраструктурному развитию. И нам интересно Ваше личное мнение по поводу того, насколько нынешний уровень развития социально-экономической инфраструктуры страны способен играть стимулирующую роль в привлечении инвестиций.

Мы несколько лет назад стояли перед очень сложной задачей. В Грузии в течение десятилетий не вкладывались инвестиции в инфраструктуру. Нашей задачей было и остается компенсировать те упущенные года, когда инфраструктура Грузии испытывала «ледниковый период». Как известно, наличие развитой инфраструктуры является одним из самых важных факторов, если не решающим, для развития экономики и благосостояния населения. Я сравниваю инфраструктуру со сценой в театре: если сцена не устроена должным образом, если в ней нет декораций и соответствующего освещения, какими бы хорошими ни были артисты на этой сцене, нужного эффекта от представления не получишь. Создавая инфраструктуру, мы создаем ту платформу, где уже все действующие лица смогут лучше выполнять свои задачи. По-моему, основную отсталость в инфраструктуре мы уже преодолели, но очевидно и то, что инфраструктура Грузии нуждается в очень важных инвестициях.

В Анаклиа и Кобулети созданы СТЗ для инвесторов. Государство приняло на себя обязательство создать в этих СТЗ необходимую для инвесторов социально-экономическую инфраструктуру. Какие работы в сфере развития инфраструктуры были проделаны в этих зонах, а какие намечаются?

Одно из преимуществ этих зон в том, что мы предлагаем инвесторам финансирование всей коммунальной инфраструктуры, необходимой для гостиниц. С другой стороны, что очень важно, много инвестиций было осуществлено для развития муниципальной инфраструктуры. К примеру, реабилитация системы водоснабжения Кобулети, которая была фактически полностью заменена. Если подобные вопросы не урегулированы, ясно, что не только гостиницу, но и дом не построишь. Так что государство выполняет все те обязательства, которые оно изначально взяло на себя в этих зонах. Что касается успехов этих зон, по-моему, пока еще рано об этом говорить. Хотя, то, как на сегодняшний день развиваются эти зоны, дает мне все основания считать их успешными.

Реализация каких перспективных инфраструктурных проектов в масштабе страны намечена на ближайшие годы?

Дать однозначный ответ на упомянутый вопрос очень сложно. Просто скажу, что ежегодно будут осуществляться инвестиции в инфраструктуру Грузии в размере миллиардов лари: начиная с дорог и заканчивая реабилитацией систем муниципального водоснабжения и канализации. Упомянутые вопросы частично предусмотрены и в 10-пунктном плане.

Недавно рейтинговое агентство Standard&Poor's повысило долгосрочные суверенные кредитные рейтинги Грузии с «В+» до «ВВ-». Как подчеркнул президент Грузии, таким образом Грузия стала второй страной мира, кредитные рейтинги которой были пересмотрены в сторону повышения в период мирового финансового кризиса... Ваши комментарии?

Кроме того, что Standard&Poor's повысило инвестиционный рейтинг Грузии, вторая рейтинговая компания Fitch Ratings повысила суверенный рейтинг Грузии, что очень важно. Упомянутые рейтинги дают инвесторам реальное представление о надежности и уровне экономики страны. Могу сказать, что для инвесторов экономика Грузии стала более надежной. Очевидно, что невозможно переоценить этот факт, когда положение мировой глобальной экономики крайне не завидное.

Агентство Standard&Poor's прогнозирует приток прямых иностранных инвестиций в Грузию в среднем на уровне 6% ВВП ежегодно. Насколько эти прогнозы соответствуют или расходятся с прогнозами правительства?

Это полностью соответствует прогнозам правительства Грузии. Это наша задача, которая обозначена и в 10-пунктном плане. Ежегодный рост общих инвестиций в глобальной экономике составляет 3%. Условно говоря, мы хотим быть 2 раза лучше и привлекательнее. Планируем, чтобы в Грузии прямые иностранные инвестиции были на уровне 6% ВВП. В 2011 году мы успешно справились с этой задачей, что дает основания предполагать, что справимся и в последующие годы.


Источник: Business Time Georgia
Автор: Леван Читанава