Что такое «модель лендлорд», по которой правительство Грузии планирует построить порт Анаклия

Правительство Грузии изменило модель реализации проекта глубоководного порта Анаклия. Как заявила министр экономики и устойчивого развития Мариам Квиришвили, проект будет реализован по модели Landlord Port («лендлорд»), при которой государство станет единственным собственником порта, а развитием и управлением терминальной инфраструктуры займутся различные международные частные операторы.

По словам министра, перевод проекта в полную государственную собственность позволит увеличить финансирование первого этапа строительства примерно на $200 млн за счет государственного бюджета.

Новая модель означает, что у проекта больше не будет одного ведущего частного инвестора. Соответственно, китайская корпорация CCCC, с которой правительство вело переговоры с мая 2024 года, больше не будет участвовать в реализации проекта, поскольку стороны не подписали окончательное соглашение.

«Акции порта продаваться не будут. Это будет грузинский порт; государство будет владельцем глубоководного порта Анаклия. Никто другой не будет его владельцем. Это грузинский порт, и он останется грузинским портом», — заявила Квиришвили.

Как работает модель Landlord Port

Модель Landlord Port считается одной из наиболее распространенных систем управления морскими портами в мире. В ее рамках государство или государственная портовая администрация владеет земельными участками, акваторией и основной портовой инфраструктурой, включая причалы, волноломы и подъездную инфраструктуру.

При этом строительство, техническое оснащение и эксплуатацию терминалов осуществляют частные компании. Они получают отдельные терминалы или причалы в долгосрочную аренду либо по концессии и ведут на них коммерческую деятельность.

Главная особенность модели заключается в том, что государство сохраняет право собственности и контроль над стратегической инфраструктурой, тогда как частный сектор обеспечивает инвестиции и операционную эффективность.

По словам министра, государство самостоятельно профинансирует строительство основной морской инфраструктуры, автомобильной дороги и железнодорожного сообщения до Анаклии. В свою очередь, международные инвесторы и частные операторы будут инвестировать в строительство и эксплуатацию контейнерных терминалов и терминалов для навалочных грузов.

Власти рассчитывают привлечь операторов из стран — участников Среднего коридора, включая Китай, Азербайджан и государства Центральной Азии, а также западные компании.
Чем новая модель отличается от прежней

Согласно предыдущей модели, государству должно было принадлежать 51% проекта, а 49% — китайской корпорации CCCC.

Теперь государство станет единственным собственником порта. Частные компании будут работать не как акционеры, а как арендаторы и операторы, получая отдельные терминалы или причалы в долгосрочную аренду.

По словам министра экономики, такой подход позволит развивать порт Анаклия без зависимости от одного инвестора и привлечь сразу несколько международных операторов.

Где применяется модель Landlord Port

Модель Landlord Port используется во многих крупнейших портах мира. По такому принципу работают порты Роттердама, Антверпена, Сингапура, Нью-Йорка и Нью-Джерси, Лос-Анджелеса, а также порты Гамбурга, Риги, Констанцы и Гданьска.

Какие работы уже ведутся в Анаклии

Строительство порта уже началось. В августе 2024 года правительство Грузии подписало контракт стоимостью $204 млн с бельгийской компанией Jan De Nul на проведение дноуглубительных работ в акватории порта и строительство волнолома.

В 2026 году власти сообщили, что по итогам переговоров с подрядчиком стоимость проекта удалось сократить на $52 млн. В настоящее время в Анаклии продолжаются работы по строительству морской инфраструктуры.