Как отмечено в пояснительном письме законопроекта, подготовка данных изменений обусловлено тем, что в процессе использования голограмм выявилась негативная тенденция, которая отразилась и на экспорте продукции. В частности, внедрение использования голограмм создала помехи в реализации вин, не имеющих голограмму, но являющихся качественными.