В 2016 году правительство Грузии потратило из резервного фонда на 347% больше запланированного

В 2016 году правительство потратило из резервного фонда на 347% больше, чем было запланировано. По мнению экспертов, это показывает, что правительство не может разумно планировать свои расходы.

Согласно проекту бюджета Грузии на 2016 год, правительство должно было потратить из резервного фонда 50 млн. лари, тогда как в реальности траты составил 1782 872 654 млн.лари.

Относительно скромными оказались расходы президентского фонда, кроме того, они оказались даже меньше запланированного показателя – согласно проекту бюджета на 2016 год предполагалось, что из президентского фонда будет потрачено 5 млн. лари, тогда как реальные расходы составили 4 860 104 лари.

Как известно, правительственный и президентский фонды предназначены для непредвиденных ситуации, катастроф, природных катаклизмов, и непредвиденных государственных обязательств.

На первый взгляд функции фондов вполне понятны, однако основной проблемой, связанной с расходами, является как раз не до конца определенный перечень целей. «Непредвиденные ситуации» и «непредвиденные государственные обязательства» - это настолько неопределенная и общая формулировка, что под ней можно иметь в виду все что угодно.

К примеру, при прошлой власти по этой линии финансировались концерты иностранных исполнителей, изготовление скульптур, строительство бульваров и постановка спектаклей. Тогда говорилось, что все эти расходы направлены на улучшение имиджа страны.

Впрочем, проблема не только в финансировании различных проектов из фондов, а вообще в расходах и планировании. Как прошлая, так и нынешня власть, при тратах правительственного и президентского фонда, как правило значительно превышали запланированные нормы, и расходы были постоянно растущими. Разница только в том, что если при прошлой власти в основном крупные расходы осуществлялись из президентского фонда, то при нынешней из правительственного.

По мнению юриста Левана Алапишвили, расходы из государственных фондов уже давно являются серьезной проблемой.

«Как при прошлой, так и при нынешней власти, средства резервным фондов расходуютс я намного больше запланированного. Расходующие органы не могут адекватно спланировать траты, из-за чего в конечном итоге расходы всегда превышают запланированный показатель. Проблемой также является то, что непонятно, почему правительственный или президентский фонд должны тратить государственные деньги на те или иные проекты, которые не являются такими уж обязательным и и неотложными» - заявил он.

По его словам, в последнее время незапланированные траты в основном касаются правительственного фонда, тогда как президентский в основном придерживается утвержденного плана.

«При прошлой власти проблематичными были расходы из обоих фондов. В целом главной причиной перерасхода средств является неумение правительства правильно и рационально запланировать траты. Кроме того, есть и сугубо психологический фактор – слишком велик соблазн потратить деньги из фонда на несистемные, и незапланированные обязательства, которые почему-то были сочтены обязательными. Например, на концерты иностранных музыкантов, проведение различных культурных мероприятий, и т.д.» - заявил Леван Алапишвили.

По его словам, для того, чтоб проблема была решена фундаментально, необходимо более четко, и на уровне бюджетного кодекса, определить конкретные задачи, на которые могут быть потрачены средства фондов.

«Президентский и правительственный фонд могут быть задействованы только при форсмажорных обстоятельствах, и среди перечней задач не должно быть никаких «непредвиденных задач» или «незапланированных государственных обязательств» - считает эксперт.