Этот документ был инициирован группой-депутатов фракции "Справедливая Россия", в том числе вице-спикером Госдумы Александром Бабаковым. Проектом закона предлагалось дополнить Налоговый кодекс РФ новым федеральным налогом. Объектом его налогообложения должны были стать жилые дома, квартиры, дачи и иные строения, помещения и сооружения, земельные участки стоимостью до 15 млн рублей и выше, а также автомобили, самолеты, вертолеты, яхты, катера стоимостью до 2 млн рублей и выше. К предметам роскоши отнесены, кроме того, драгоценные металлы и камни и изделия из них, произведения живописи и скульптуры стоимостью до 300 тыс рублей и выше.
Налог предлагалось сделать федеральным, получаемые от него средства должны были зачисляться в федеральный бюджет.