В сентябре 2011 года Министерство связи и массовых коммуникаций РФ провел тендер по проекту создания национальной ОС. Победителем стала российская сервисная компания "ПингВин Софтвер"; стоимость госконтракта составила 5 млн руб, причем стартовая цена проекта равнялась 27 млн руб. В указанный срок компания передала в министерство прототипы базовых компонентов Национальной программной платформы и сопутствующую документацию.
С помощью этой платформы чиновники рассчитывают со временем добиться экономии бюджетных средств, идущих на оплату лицензий на компьютерные программы. Сэкономить можно будет до 80% всех расходов, или 1,72 трлн руб. за несколько лет, говорится в презентации проекта.
Впервые о разработке "русского аналога Windows" заговорили летом 2010 г. Чиновники решили не изобретать операционную систему (ОС) с нуля, а взять за основу, как это обычно делают во всем мире, дистрибутив свободно распространяемой операционной системы Linux с открытыми исходными кодами. Согласно принятой в октябре 2010 г. госпрограмме "Информационное сообщество" на 2011-2020 гг. в первые два года действия этой программы на разработку НПП планируется потратить 490 млн руб.