Будут ли введены новые регуляции на игорный бизнес?

Введение новых регуляций в отношении игорного бизнеса затянулось на 6 лет и при этом конца до сих пор не видно – «Грузинская мечта», пришедшая к власти к том числе и на обещаниях ужесточить меры против азартных игр, уже 6-й год говорит, что вот-вот решение будет принято...

Еще в 2012 году пришедшая к власти «Грузинская мечта» заявила, что намерена ввести жесткие регуляции в отношении игорного бизнеса. Разговоры об этом то затихали, то активизировались, однако в конечном итоге проект так и не был разработан.

После выборов в парламент в октябре 2016 года разговоры на эту снова активизировались. На этот раз инициатором выступило министерство финансов, где была создана соответствующая рабочая группа, в состав которой вошли представители правительства и парламента.

К концу ноября 2017 года работа над проектом регуляций вроде бы подошла к концу, но документ пока так и не дошел до парламента.

Известно, что среди регуляций, разработанных минфином, минимальный возраст, допускающий участие в азартных играх увеличивается с 18 до 21 года. Кроме того, вводятся очень жесткие процедуры, ограничивающие возможность граждан играть – в частности, желающий сделать ставки должен будет пройти регистрацию в налоговой службе, без которой ни одно игорное заведение, включая онлайн-казино, не будет иметь право обслуживать его.

Планируется также создание системы «черных списков» - родственники игромана смогут через суд запретить ему играть - после того, как гражданин войдет в этот список, ни одно игорное заведение не имеет права его принять. За нарушение закона предусмотрен штраф.

Однако несмотря на то, что проект уже вроде бы готов, он все еще не поступил на рассмотрение парламента.

По словам депутата Левана Гогичайшвили, принимавшего участие в разработке регуляций, между парламентом и правительством в настоящее время идут активные консультации, поэтому он отказывается от каких-либо комментариев.

Более конкретен член парламентского комитета по правам человека Коба Гриалашвили. По его словам, проект поступит в парламент в течение 2-3 недель.

Впрочем, не все так оптимистичны - к примеру, Ассоциация молодых финансистов опасается, что из-за активных действий игорного лобби, рассмотрение законопроекта может быть снова отложено на неопределенный срок.

«Мы не можем точно сказать с чем связано такое упорное нежелание депутатов рассматривать этот вопрос, но можно предположить, что тут имеет место или активная деятельность игорного лобби, или коррупция. В противном случае шести лет было более чем достаточно для принятия новых регуляций. Лица, ответственные за обсуждение этого законопроекта должны наконец проявить интерес к тому, почему он так и не поступил в парламент» - заявили в Ассоциации.

В организации считают, что единственным способом ускорения процесса является общественная активность.

«Неправительственные организации и СМИ должны оказать воздействие на власть, которая должна или начать наконец обсуждение этого вопроса, или признать, что не собирается принимать никаких регуляций. Мы должны знать, считает власть игорный бизнес проблемой, или нет, и если считает, то как и в какие сроки намерена решать ее» - считают в организации.

По мнению Ассоциации, регуляции несомненно нужны, так как азартные игры – это постоянно растущий сектор, в частности, в 2016 году его оборот составил 4 млрд. лари.

«Азартные игры сопряжены с множеством рисков, и в первую очередь – социального характера. К примеру, услугами онлайн-казино в Грузии пользуется 400 000 человек - это очень много при населении в 3, 7 млн. Если учесть, что большинство игроков – это люди в возрасте от 14 до 35 лет, а их в Грузии около миллиона, то получается, что в среднем каждый второй в данной возрастной категории тратит на азартные игры 4-5 часов в день» - заявили в Ассоциации.