Предыдущие выводы Еврокомиссии говорят о том, что многосторонние обменные сборы (multilateral interchange fees (MIFs), внедренные системой "Visa", нарушают правила конкуренции между разными банками, не способствуют экономическому и технологическому прогрессу, и таким образом, не отвечают интересам потребителей платежных услуг.
Многосторонние обменные сборы (МОС) - это важная часть общего сбора, который представители торговли должны выплачивать за принятие платежей с использованием электронных клиентских карточек "Visa". Такая структура платежей фактически устанавливает для представителей торговых учреждений минимально возможную ставку сбора за использование карточек "Visa" и усложняет условия конкуренции для других подобных платежных систем, возлагает дополнительную нагрузку на коммерческие банки.
Возражение Еврокомиссии касается всех МОС, которые прямо устанавливаются системой "Visa" во всем Европейском экономическом пространстве. Эти сборы применяются при осуществлении всех трансграничных денежных переводов в Европейском экономическом пространстве, а также для внутренних трансакций в девяти государствах Евросоюза - Бельгии, Греции, Венгрии, Ирландии, Италии, Люксембурге, Мальте, Нидерландах и Швеции.
В остальных странах ЕС МОС по использованию карточек системы "Visa" устанавливаются группами банков или между банками на двухсторонней основе. Эти межбанковские сборы выплачиваются коммерческими банками в адрес банков, авторизованных для издания карточек "Visa" с учетом каждого случая приобретения товаров с их использованием.
Такая практика подрывает конкуренцию между коммерческими банками, обесценивает сборы за использование карточками упомянутой платежной системы и приводит к заметному росту розничных цен на товары.
Кредитные и платежные карточки системы "Visa" представляют около 36 процентов всех электронных карточек, которые выдаются в Европейском экономическом пространстве, эти карточки принимают около 5 миллионов торговых точек в Европе. По данным 2006 года, общее количество торговых операций с использованием этих карточек достигло 27 миллиардов на общую сумму 1600 млрд евро.
По заключению Еврокомиссии, меры, которые руководящие структуры системы "Visa" принимают для исправления ситуации на сегодняшний день, не являются достаточными. В 2007 году Еврокомиссия уже применила правовые ограничительные меры против другой платежной системы MasterCard.