 |
Проект поправок предусматривает решение вопроса о введении или увеличении общегосударственных налогов, а также «увеличения или расширения числа объектов налогообложения» путем референдума; право на назначение референдума имеет президент Грузии.
Проект конституционных поправок, представление которого в Парламент в обход Государственной комиссии, работающей по вопросам конституционной реформы, вызвало недовольство руководства комиссии, также предусматривает установление основополагающих принципов экономической политики и уровня основных макроэкономических показателей посредством органического закона, проект которого также опубликован на веб-странице президента.
Согласно проекту органического закона «Об экономических свободах, возможностях и достоинстве», кроме акцизы все действующие сегодня налоги (на добавленную стоимость, подоходный, НДС, на имущество, таможенные налоги) могут быть изменены лишь путем референдума.
Также согласно законопроекту, с 1 января 2012 года будет задействована поправка, согласно которой: соотношение бюджета к ВВП должно быть не более 30%; соотношение дефицита бюджета к ВВП не должно превышать 3%; соотношение государственного долга к ВВП не должно превышать 60%.
Если эти показатели будут нарушены, правительство будет обязано предоставить Парламенту для утверждения трехлетний план возвращения в установленные рамки. В виде исключения, выход за указанные рамки, согласно законопроекту, допустим лишь во время военных действий или чрезвычайного положения, а также во время экономическо рецессии.
По сообщению Национального банка Грузии, соотношение дефицита бюджета на 2009 г. с ВВП составляет около 8%, а по прогнозам на будущий год, это показатель рассчитан примерно до 6%. К 2010 году планируется 45:%ое соотношение государственного долга с ВВП.
В то же время, согласно данной законодательной инициативе, не допускается увеличение числа существующих на время принятие данного закона лицензий и разрешений, но введение новых за счет упразднения уже существующих допускается.
Также запрещается увеличение числа регулирующих органов, существующих на время принятия закона; Кроме того, государственным органам будет запрещено устанавливать какие-либо цены/тарифы и ли контроль; Государству запрещается владение доли в коммерческих банках или других финансовых институтах.
Согласно законопроекту, бенефициарами социальных расходов, расходов на здравоохранение и образование из бюджета будут граждане, а не институты.
Законопроект также охватывает общие принципы свободы труда, свободного движения капитала и прав на свободную торговлю без тарифов и технических барьеров.