Грузия впереди планеты всей - полный запрет использования пластмассовой тары не имеет аналогов

Начиная с 1 февраля 2027 года, на грузинском рынке планируется запретить продажу газированных напитков, безалкогольных напитков, алкоголя и пресной воды в пластиковых бутылках. Исключение составляют бутылки объемом более 3 литров для воды и бутылки объемом более 20 литров для газированных безалкогольных напитков. Соответственно, если этот закон будет принят, практически все напитки местного производства и импортные напитки, продаваемые в настоящее время в пластиковых бутылках, исчезнут с рынка.

В свою очередь, правительство не ссылается на международный опыт в обосновании этого закона. Как выяснило издание bm.ge после проверки различных открытых источников, его не существует, поскольку в США, Европейском Союзе, любой стране ОЭСР или в остальном мире нет аналогичного по строгости и масштабу регулирования продажи напитков в пластиковых бутылках.

Важно отметить, что Грузия является крупным производителем как негазированных, так и минеральных напитков, и продажа этих товаров на местном рынке осуществляется в основном в пластиковых бутылках, в то время как алюминиевые и стеклянные бутылки занимают небольшую долю рынка.

Стоит также отметить, что Грузия приняла решение о запрете пластиковых бутылок тогда как в стране отсутствует система раздельного сбора отходов, которая уже много лет действует в странах ЕС и способствует переработке как пластиковых, так и стеклянных и алюминиевых бутылок. Например, целевой параметр ЕС определяет, что к 2025 году не менее 25% пластиковых бутылок должны быть изготовлены из переработанного пластика, а к 2030 году этот показатель должен увеличиться до 30%.

В нынешней ситуации в Грузии отсутствует национальная система переработки пластика, а также система переработки алюминиевых банок, а переработка стекла находится на минимальном уровне.

Грузинским и мировым производителям лимонадов и газированных напитков к 1 февраля 2027 года придётся значительно инвестировать в производство алюминиевых и стеклянных бутылок, хотя существует сегмент рынка, который не может быть заменён этой категорией бутылок — например, максимальный объём одобренной в мире алюминиевой банки почти никогда не превышает 800 миллилитров, в то время как объём безалкогольных напитков, розлитых в стеклянные бутылки, почти никогда не превышает 1,5 литра.

С отменой пластиковых бутылок газированные напитки объёмом 2 литра и более 2 литров практически исчезнут с рынка, поскольку производство стеклянной тары аналогичного объёма увеличит стоимость напитка как минимум на 50%. Стоимость производства напитков, розлитых в тару других размеров, также возрастёт, что может составить от 20 до 30%.

Постановление должно вступить в силу 1 февраля 2027 года. Неясно, будет ли правительство пересматривать его. Важно также отметить, что правительство уже пересмотрело первоначальную версию постановления, поскольку она была еще более всеобъемлющей и запрещала продажу других пищевых продуктов в пластиковых бутылках, помимо воды и газированных напитков, что фактически исключило бы с рынка весь ассортимент молочных продуктов, а также широкий спектр пищевых соусов и ряд других пищевых продуктов. Хотя постановление было «смягчено» и теперь фокусируется только на напитках, а не на масле, молоке, йогурте, майонезе и кетчупе, даже при таких условиях это будет самое строгое в мире постановление, касающееся пластика.

Что касается стран со строгими правилами в отношении пластика, то наиболее показательной является Руанда, где импорт и продажа полиэтиленовых пакетов запрещены с 2008 года, хотя даже в Руанде разрешена продажа напитков в пластиковых бутылках. В других странах, таких как Кения, продажа напитков в пластиковых бутылках запрещена в национальных парках, хотя ни в одной стране нет полного запрета на пластиковые бутылки на национальном уровне.

Пока что местные и мировые производители напитков в Грузии не отреагировали на планируемое правительством регулирование. Следует отметить, что правительство Грузии является акционером Borjomi Group, одного из крупнейших производителей минеральной и пресной воды, и владеет 7,73% ее акций, и если запрет будет введен, он также будет распространяться на напитки Borjomi, Likani, Bakuriani и повлияет на продажи компании в Грузии.