Свободные туристические зоны в Грузии

В июне 2014 года состоялся международный бизнес форум "Анаклиа 2014". Бизнес форум преследовал целью заинтересовать местных и иностранных инвесторов туристической зоной Анаклиа. По словам организаторов, интерес проявили украинские, американские и турецкие компании, которые планируют построить в Анаклиа не только гостиницы, но и более масштабные комплексы отдыха.

Туризм в Грузии является одним из приоритетных направлений. С этой целью 17 декабря 2010 года вошел в силу закон "О содействии развитию свободных туристических зон". Целью закона является развитие туризма в Грузии и содействие предпринимательству, для чего установлены льготные условия для строительства и функционирования гостиниц в таких зонах.

В Грузии на сегодня три туристических зоны: Кобулети, Ганмухури и Анаклиа. Заинтересованным инвесторам соответствующий участок земли на этих территориях передают в собственность за один лари. Стоимость полученного земельного участка освобождена от налога на добавочную стоимость. До 1 января 2026 года от налога освобождается также прибыль, полученная инвестором от осуществленной гостиничной услуги. До 1 января 2026 года освобождается от налога на имущество также имущество, связанное с гостиничным обслуживанием. Дополнительно инвестор освобожден от обязательства уплаты сбора за разрешение на строительство. Для того чтобы получить эти льготы необходимо вложить не менее одного миллиона лари в строительство гостиницы. Инвестор должен построить гостиницу среднего или высокого класса, и обеспечить ее функционирование. Государство на собственные средства обеспечит подвод соответствующей инфраструктуры и коммуникаций до здания гостиницы, а также благоустройство и озеленение территории в разумных рамках.

Несмотря на такие льготы в туристических зонах, и вообще, в секторе очевидна пассивность инвесторов. С 2007 года, когда поступившие в туристический сектор прямые иностранные инвестиции составляли 11% от общих инвестиций, они стали уменьшатся. В 2013 году в секторе гостиниц и ресторанов имела место чистая утечка инвестиций в размере 13 677 000. В I квартале 2014 года, по сравнению с тем же периодом минувшего года, размер инвестиций немного, примерно до 5% увеличился. Несмотря на это инвестиции, поступившие в туристический сектор, составляют меньше 1% от общего размера инвестиций.

То, что инициатива свободной туристической зоны не имела успех, признали и старые власти, а по заявлению нынешнего заместителя министра экономики и устойчивого развития, причиной пассивности инвесторов в туристических зонах являются пробелы в законе. Запланировано внести в закон соответствующие поправки, в частности, в тех аспектах, где речь идет о сроках строительства гостиницы и предельном количестве инвестиций.