Частное репетиторство в Грузии - исследование феномена

«Исследование феномена частного репетиторства» показало, что потребность в репетиторстве обусловлено двумя главными факторами: низкий уровень школьного образования и несоответствие полученных в школе знаний с экзаменационными требованиями.

Международный институт по управлению и планированию образовательной политики с июля по декабрь 2011 года провел третий этап исследования частного репетиторства (первый этап был проведен в 2003-2006 гг., второй – в 2009-2010 гг.).

Цели исследования: установить масштабы феномена частного репетиторства в Грузии; главные причины потребности в репетиторстве; анализ расходов на частное репетиторство и другие детали, связанные с репетиторством.
В период исследования, весной и осенью 2011 года, были опрошены родители как учащихся разных классов общеобразовательных школ, так и тех, кто окончил учебу - всего состоялось 1200 интервью наедине.

Исследования проводились во всех регионах Грузии: Аджара, Гуриа, Имерети, Кахети, Мцхета-Мтианети, Мингрелиа, Самцхе-Джавахети, Квемо Картли и Шида Картли.

Что показало исследование?

По итогам исследования, сегодня в Грузии каждый четвертый ученик готовится у репетитора. Показатели подготовки у репетиторов возрастает по мере возрастания ступеней и достигает критического уровня в последнем, окончательном классе. Согласно исследованию, масштабы подготовки в прямой связи с доходами семьи. На долю семьи с высокими доходами приходит 64% частного репетиторства, что значительно выше доли семьи с низким доходом – 24%; почти все ученики выпускного класса из семьи с высокими доходами готовятся у репетиторов.

60% опрошенных не готовятся у репетиторов из-за финансовой несостоятельности. В селах эту причину назвали 60%.

Исследования показали, что если в выпускных классах масштабы репетиторства обусловлены предстоящими экзаменами, на базовых и средних ступенях распространение репетиторства вызваны низким уровнем образования.
В исследовании также отмечено, что те, кто использует сервис частного репетиторства, например, ученики начальных и базовых ступеней готовятся по трем предметам, на средней ступени – по четырем, в окончательном классе – минимум, по 9 предметам.

Главной причиной распространения репетиторства 53% респондентов считают низкий уровень школьного образования; 40% респондентов считают, что потребность в репетиторстве вызвано несоответствием уровня обучения с требованиями по экзаменам.

Опираясь на исследования, расходы родителей составляет, приблизительно, 300 млн лари и составляет 85.5% от суммы, что финансирует государство на общеобразовательные школы.

На вопрос, кто репетитор вашего ребенка, большинство дали следующие ответы: педагог той же школы, того же класса, с другой школы, лектор.

В исследовании отмечено - несмотря на то, что после внедрения единых национальных экзаменов на вступительных экзаменах искоренена коррупция, но в выпускных классах масштабы репетиторства по сравнению с 2004 годом не уменьшились. За этот отрезок времени выросло количество тех предметов, в котором востребован сервис репетиторства. Если ранее в выпускных классах более чем в трех предметах готовились только четверть учеников, то сейчас этот показатель вырос и почти удвоился, что вызывает как повышение стоимости сервиса репетиторства, так и потребности в нем.

Параллельно исследования, были подготовлены рекомендации относительно вопроса репетиторства, согласно которому необходимо сохранить тенденции роста финансирования системы образования и поэтапно увеличить долю финансирования образования в ВВП, который, по данным 2011 года составляет всего лишь 2,7%, и на первом этапе приравнять к показателям соседних стран (Армения, Азербайджан), а на следующем этапе - к среднеевропейскому показателю, т.е. к 5%-м.

Для увеличенных ресурсов должны стать приоритетными сегменты обеспечения качества образования (повышение квалификации педагогов, улучшение качества управления школами, повышение качества учебников и др.). В первую очередь необходимо минимизировать ту разницу, которая существует между потребностью родителей в улучшении качества образования и удовлетворении /неудовлетворении этой потребности со стороны школы.

Следует максимально синхронизировать потребности школьной учебной программы и национальных экзаменов; для этого этапа необходимо продолжить и расширить программы по материальному стимулированию педагогов и сделать их многообразными. Помимо финансового стимулирования, надо применить и другие формы, такие как определенные льготы по налогам, страхование здоровья и другие социальные пакеты, дополнительные ваучеры для профессионального образования и многое другое. Важно, сделать профессию педагога привлекательной и престижной для общества, что станет стимулом для привлечения новых профессиональных кадров из близких сфер.

Согласно анализам исследования, аналогично многим постсоветским странам, репетиторство в Африке частично обусловлено низкой заработной платой учителей и низким уровнем контроля над ними.

«А в Канаде, наоборот, по телефонному опросу 501 семьи (с детьми школьного возраста) было выявлено, что к тому времени только 41% оплачивали обслуживание репетиторов, 8.4% - в прошлом платили репетиторам. Эти показатели соответствуют североамериканской общей модели, где наименее, чем в Азии и постсоветских странах, распространен институт частного репетиторства, хотя носит возрастающий характер» - отмечено в исследовании.