Развитие информационных технологий начинается с содействия экспорту

Правительство Грузии нашло еще один путь поощрения бизнеса. С января 2011 года заработал закон "О (виртуальной) зоне информационных технологий". Минфин присвоил статус информационно-технологической виртуальной зоны 5 компаниям.

После того, как заработал закон, в ЮЛПП финансово-аналитической службе рассмотрели заявки 10 компаний и статус лица виртуальной зоны присвоили 5 из них. Из рассмотренных 10 заявок четырем отказано, а заявка одной компании в стадии рассмотрения. Целью законопроекта называется привлечение инвестиций и создание привлекательной среды в сфере информационных технологий. Правительство старается с помощью установления налоговых льгот поощрить экспорт информационных технологий, однако остались без внимания проблемы работающих на местном рынке IT компаний.

В Минфине заявляют, что целью закона является поощрение ориентированного на экспорт IT-бизнеса, привлечение иностранных инвестиций в IT сектор, создание спроса на квалифицированные кадры на рынке труда, развитие инноваций, ускорение притока технологий. Закон дает возможность представителям информационно-технологического бизнеса пользоваться налоговыми льготами. По закону, юридическое лицо со статусом виртуальной зоны во время экспорта информационных технологий освобождается от НДС и других экспортных налогов. Закон ориентирован на вход иностранных IT компаний на грузинский рынок и поощрение экспорта местных компаний. Закон не предусматривает проблемы компаний, ориентированных на местный рынок. Льготами будут пользоваться лишь лица, имеющие юридический статус, и то в случае, если эти компании ориентированы не на обслуживание местного рынка, а на экспорт.

Здесь же стоит отметить, что изначальный вариант законопроекта резко отличался от действующего на сегодняшний день закона. По сначала разработанному варианту виртуальная зона освобождалась от общегосударственных налогов. Лицо виртуальной зоны не платил подоходный налог, налог от прибыли, добавочной стоимости, акциза и таможенные налоги. В законопроекте деятельность в виртуальной зоне пояснялась следующим образом: "К деятельности в виртуальной зоне относится осуществленная физическим или юридическим лицом экономическая деятельность, которая на территории Грузии будет направлена на создание информационных технологий". Явно, что у двух этих законопроектов мало общего. В изначальной версии налоговый груз облегчался как физическим, так и юридическим лицам. Налоговые льготы были достаточно привлекательными, и ускорили бы развитие рынка информационных технологий. Если бы правительство не внесло изменения в данный законопроект, сфера информационных технологий была бы гораздо привлекательней. Сегодня все признают, что информационные технологии в Грузии относительно молодой сектор, и уровень образования в секторе низкий, местный рынок маленький и чувствуется недостаток квалифицированных кадров. С целью преодоления этих проблем летом минувшего года был разработан закон о виртуальных зонах, который осенью 2010 года парламент отозвал, и к первому января вошел в силу в рафинированном виде.

Новый проект уже не предусматривает облегчения налогового груза физическим лицам, и не создает работающим на местный рынок компаниям какие-либо льготы. На сегодня уже однозначно определено, что льготы получат только компании экспортеры информационных технологий, у которых нехватка квалифицированных кадров. Глядя на это, вспомнилась одна грузинская пословица: "Сам не знает, другим помогает". Таковы наши дела, в условиях неквалифицированного местного рынка правительство заботиться о поощрении экспорта.

В Министерстве финансов говорят, что соискателей статуса виртуальной зоны много, и интерес в этом направлении постепенно растет. Если бы в закон не вносили множества изменений, интерес был бы много больше. Однако раздутый налогами бюджет не вынесет такого сокращения налогового груза.