Правительство хочет изменить систему управления Пенсионным агентством

Правительство намерено изменить систему управления Пенсионным агентством. Законопроект инициирован Министерством экономики Грузии. Согласно поправкам, назначать членов руководства ведомства будет не парламент, а премьер-министр Грузии. Само агентство тоже будет переименовано — в «Пенсионный фонд».

Согласно поправкам, вместо двух правлений — инвестиционного и наблюдательного — в ведомстве будет создан один орган — Совет директоров (совет правления, руководящий совет — ред.). Он и будет отвечать за единоличное управление накопительной пенсионной системой.

По действующему законодательству, у Агентства есть Наблюдательный совет, который состоит из 4 членов. Есть и Инвестиционный совет, который состоит из 5 членов.

В состав наблюдательного совета входят: министр финансов Грузии; министр экономики и устойчивого развития Грузии; глава Минздрава Грузии и председатель Инвестиционного совета.

Члены Инвестиционного совета избираются парламентом Грузии сроком на 5 лет большинством голосов от полного состава. Председатель Совета избирается из входящих в него членов.

Если поправка будет принята, то оба совета будут упразднены и будет создан руководящий Совет «Пенсионного фонда». Он будет состоять из не менее чем 9-ти и не более чем из 15 членов.


Если будет избрано 9 членов, то правительство Грузии назначает на должность одно лицо. А если больше, то оно уполномочено назначить 2 членов.

Профессиональных членов нового Совета назначит премьер-министр, а остальные кандидаты должны быть отобраны спецкомиссией.

Увольнять профессиональных членов руководящего Совета, согласно законопроекту, имеет право глава правительства на основаниях, определенных законом.

Что касается комиссии по отбору кандидатов в члены руководящего Совета, то она состоит, согласно законопроекту, из 7 членов: глава Минфина, глава Минэкономики, глава Минздрава Грузии, 3 члена парламента Грузии и один независимый представитель — его назначает Нацбанк Грузии. Он, отмечено в законопроекте, не может быть сотрудником Национального банка или членом правления Национального банка.

Руководящий Совет Пенсионного фонда подотчетен премьер-министру Грузии и Нацбанку. Совет правления впоследствии создаст три комитета — комитет по инвестициям, комитет по рискам и комитет по аудиту.

Напомним, с января 2019 года в Грузии заработал специальный пенсионный фонд, в который направляются обязательные отчисления граждан, которым к моменту принятия закона не исполнилось 40 лет. Они в обязательном порядке отчисляют в пенсионный фонд 2% от своего дохода.

Дополнительно по 2% в фонд отчисляют государство и работодатель. Контроль поступлений возложен на Пенсионное агентство, которое вкладывает их в различные экономические проекты для роста доходов фонда.