«Центр конкуренции»: На рынке частных охранных компаний конкуренция искусственно ограничивается

По словам директора неправительственной организации «Центр конкуренции» Мариам Кучулория, действующее законодательство ставит частные охранные компании в неравное положение.

В частности, контроль над этой деятельностью осуществляет Департамент охраны при МВД Грузии, который выполняет функцию выдачи лицензий, осуществления различных проверок, и наложение на них мер ответственности за те или иные нарушения.

При этом департамент также имеет право осуществлять охранную деятельность наравне с частными компаниями – он может подписывать соглашения по охране имущества и законных интересов частных и юридических лиц.

По мнению центра, это означает, что департамент охраны является конкурентом частных охранных компаний, соответственно, имеет место очень четкий конфликт интересов. В этой ситуации не исключено, что департамент использует для своей выгоды детальную информацию о деятельности частных компаний, может в своих интересах осуществлять над ними контроль, и штрафовать даже тогда, когда можно этого избежать, и все это делать во вред конкурентам.

«Это закон ставит игроков рынка в неравные условия. Ныне действующие нормы также противоречит Конституции Грузии. Как отмечено в одном из решений Конституционного суда, государство обязано способствовать развитию конкуренции – это подразумевает не только гарантию свободы бизнеса, но разработку таких нормативов, которые будут способствовать появлению новых игроков, и ни в коем случае не гнать их с рынка. Этот вопрос был изучен агентством конкуренции, которое представило правительству ряд рекомендаций по совершенствованию законодательства. Правительство должно учесть сложившуюся ситуацию и принять меры по возвращению Охранной полиции в формат здоровой конкуренции» - заявила глава Центра.