Налоговая политика в отношении табачной продукции стимулирует контрабанду

Самая регулируемая и нагруженная налогами отрасль экономики Грузии - импорт, производство, и продажа табачной продукции – стоит перед новым вызовом после введения очередной жесткой нормы – в частности, запрета на продажу нерасфасованного развесного табака, и увеличение акцизов на расфасованный.

Это также касается табака для курения трубки, для кальяна, а также жидкости для электронных сигарет.

По словам генерального директора грузинского представительства международного производителя сигарет «Джи Ти-Ай» Ивы Хасия, новое ужесточение регуляций приведет к дальнейшему росту контрабанды.

«Серьезной ошибкой было увеличение акцизов на сигареты, в особенности в ситуации, когда в соседних странах табачная продукция в разы дешевле, чем в Грузии. Это привело к росту контрабанды и проникновению на местный рынок развесного табака непонятного происхождения. В результате, бюджет понес большие потери, так как развесной табак не подлежит акцизному налогообложению. Правительство признало этот факт и в ответ приняло довольно запоздалое решение о запрете нерасфасованного развесного табака» - заявил он.

По его словам, этого решения недостаточно для того, чтоб исправить ситуацию, так как разница в цене на табачные изделия с соседними странами неуклонно растет, и сигареты там настолько дешевые, что практически невозможно проконтролировать поток контрабанды.

«К этому вопросу следует проявить комплексный подход и разработать долгосрочную налоговую политику, которая позволит сбалансировать ситуацию в табачном секторе и обеспечить приток средств в бюджет. То, что делается сейчас, больше похоже на спонтанное реагирование, а потому, это не сможет радикально улучшить положением. Нет никаких сомнений в том, что такой скачкообразный рост налогов и введение множества различных регуляций будут способствовать росту контрабанды» - заявил Ива Хасия.

Не видит позитивных последствий жесткого регулирования табачной индустрии и директор Центра экономических исследования Лаша Гоциридзе, который считает, что запрет на развесной табак приведет к дальнейшему росту контрабанды.

«Результатом новых регуляций будет то, что продажи перейдут в нелегальный сектор, а это, в свою очередь, будет способствовать росту контрабанды, и потерь бюджета. Понятно, что у авторов регуляций были вполне благородные мотивы – подорожание развесного табака, по их мнению, должно было привести к рост масштабов употребления обычных, традиционных сигарет, что лучше как для бюджета, так и для здоровья. Но правительство не сможет достичь этой цели, и развесной табак будет продаваться нелегально.Возможно многие, кто сегодня курит развесной табак, вынуждены будут перейти на контрабандные сигареты, что также очень плохо» - заявил он.


По его словам, совершенно очевидно, что жесткая политика в отношении табачной продукции стимулирует контрабанду, и новое решение о развесном табаке этот вопрос не только не решает, но и усугубляет его.

С 21 ноября в силу вступили новые регуляции, которые предусматривают запрет на продажу нерасфасованного развесного табака, допускает продажу этого продукта лишь в расфасованном виде по 50 и 100 грамм, с наклеенной акцизной маркой.

Решение было связано с тем, что из-за роста цен на сигареты почти треть курильщиков перешли на развесной табак, который был значительно дешевле из-за отсутствия акцизов.

В результате за 9 месяцев 2019 года бюджет недосчитался почти 170 млн. лари от табачной индустрии.