 |
В отчете делается вывод, что Грузия удовлетворяет требованиям первого этапа визового диалога. Теперь можно начать второй этап, на котором Комиссия будет проверять выполнение всех этих критериев.
«Я доволен результатами нашей оценки и хотел бы похвалить грузинские власти за их работу. Они показали высочайшую ответственность, реализовав необходимые законодательные изменения. Это значительное достижение и важный шаг в процессе, который приведет Грузию к своей цели — безвизовому режиму с ЕС», — сказала член Комиссии по внутренним делам Сесилия Мальмстрём.
С момента публикации Комиссией своего последнего report, т. е. с ноября 2013 года, Грузия приняла законы в области безопасности документов, противодействия коррупции, борьбы с отмыванием денег, а также другие меры в целях устранения выявленных недостатков. Внесенные в течение лета 2014 года в нормативно-правовую базу важные изменения для защиты персональных данных, а также утверждение и вступление в силу весной 2014 года нового закона о борьбе с дискриминацией также являются свидетельством приверженности Грузии Диалогу по упрощению визового режима.
В пресс-релизе Европейской Комиссии говорится, что грузинские власти, как ожидается, продолжат работу в этих областях, и что реализация новых положений будет дополнительно контролироваться в рамках второго этапа процесса подготовки.
«Комиссия готова оказать помощь после внедрения законодательной, политической и институциональной структуры», — добавляется в пресс-релизе.
Повышение мобильности граждан в безопасной и эффективно управляемой среде является одной из основных целей Восточного партнерства. С этой целью ЕС осуществляет с заинтересованными странами-партнерами Диалоги по упрощению визовых режимов. Основным инструментом диалога является План действий по упрощению визового режима, специально разрабатываемый для каждой страны-партнера и включающий в себя четыре блока, которые касаются: i) безопасности документов, в т. ч. биометрических; ii) интегрированного управления границами, миграцией и предоставления убежища; iii) общественного порядка и безопасности; и iv) внешних отношений и основных прав.
План действий предусматривает критерии двух уровней или этапов: критерии первого уровня касаются общей политики (законодательства и государственных институтов) и открывают доступ к критериям второго этапа, имеющих отношение к эффективному и стабильному принятию соответствующих мер.
Диалог по упрощению визового режима между ЕС и Грузией начался в 2012 году.
В качестве первого шага на пути к долгосрочной цели — безвизовому режиму — граждане Грузии пользовались преимуществами соглашения об упрощении визового режима с ЕС с марта 2011 года.
Соглашение об упрощении визового режима предусматривает меньший визовый сбор для всех граждан Грузии и отменяет плату за большого числа категорий заявителей, включая детей, пенсионеров, студентов, людей, навещающих родственников, которые живут в ЕС, людей, нуждающихся в медицинской помощи, агентов, сотрудничающих с европейскими компаниями, спортсменов, участников культурных обменов и журналистов.
Также Соглашение ускоряет процедуры оценки заявлений на получение визы и устанавливает обязанность выдачи многократных виз с длительным сроком действия для отдельных категорий людей, которые находятся в частых разъездах.